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    辛向阳:更好地满足人民群众对美好生活的向往——解读2019年政府工作报告

    摘要:中国社会科学院研究员辛向阳认为,2019年政府工作报告具有鲜明的人民性,关注人民群众的切身利益,努力解决人民群众面临的重大问题。报告指出,要坚持以人民为中心的发展思想,尽力而为、量力而行,切实保障基本民生,推动解决重点民生问题,促进社会公平正义,让人民过上好日子。中国人民勤劳智慧,具有无限的创新创造潜能,只要充分释放出来,中国的发展就一定会有更为广阔空间。

    辛向阳

    辛向阳 中国社会科学院研究员、博士生导师

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    2019年政府工作报告的亮点很多,从我个人的学习体会来看,非常突出的一点就是:报告具有鲜明的人民性,关注人民群众的切身利益,努力解决人民群众面临的突出问题。报告指出,要坚持以人民为中心的发展思想,尽力而为、量力而行,切实保障基本民生,推动解决重点民生问题,促进社会公平正义,让人民过上好日子。中国人民勤劳智慧,具有无限的创新创造潜能,只要充分释放出来,中国的发展就一定会有更为广阔空间。这里,报告抓住了一个非常关键的问题——怎么更好地满足人民群众对美好生活的向往。今天,我就围绕这个问题给大家介绍一下2019年政府工作报告的基本内容。主要从三个方面来说。

    一、政府工作报告具有鲜明的人民性特征

    (一)2018年我们解决了人民群众一系列实际问题

    我们通过一系列数据来看这个问题。

    ——城镇新增就业1361万人、调查失业率稳定在5%左右的?#31995;?#27700;平。近14亿人口的发展中大国,实现比较充分就业至关重要。城镇新增就业1361万人,什么概念?#30475;?018年世界人口排名来看,排在第75位的国家几内亚,其人口总量是1305万人。这就是说,我?#20999;?#22686;就业人数超过?#24605;?#20869;亚国家的人口总量。而且这一成绩是在我国发展面临多年少有的国内外复?#21451;?#23803;?#38382;?#21644;经济出?#20013;?#30340;下行压力的情况下取得的,是相当不容易的。

    ——大众创业万众创新深入推进,日均新设企业超过1.8万户,市场主体总量超过1亿户。应该说,1亿户市场主体产生的澎湃动能正在深?#35848;?#21464;人民的生产生活方式,并形成强大动力,塑造中国发展新优势,同时也在解决人民群众面临的现实问题。

    ——精?#32426;?#36139;?#36763;?#25512;进,农村贫困人口减少1386万,易地扶贫搬迁280万人。我们取得这一进展的原因就是报告中所指出的,深入推进精?#32426;?#36139;,加强扶?#35835;?#37327;,加大?#24335;鶩度耄?#24378;化社会帮扶,贫困地区自我发展能力稳步提高。也就是说,我们不仅向贫困地区“输血”,而且更加注重增?#31185;?#22256;地区自我“造血”的能力。我们向全面建成小康社会又迈出了坚实的步伐。

    ——人民生活?#20013;?#25913;善。居民人均可支配收入实际增长6.5%。提高个人所得税起征点,设立6项专项附加扣除。加大基本养老、基本医?#39057;?#20445;障力度,资助各类学校家庭困难学生近1亿人次。棚户区住房改造620多万套,农村危房改造190万户。人民的幸福程度不断提高,幸福感不断提升。

    ——全年为企业和个人减税降费约1.3万亿元。企业和个人税收负担有一定程度的减轻。

    ——新型城镇化扎实推进,近1400万农业转移人口在城镇落户。1400万是一个非常大的数量,而且这么多的农业转移人口,不是人在城市就业这么简单,而是户口也跟着进来了。这是真正意义上的城镇化。

    ——建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度,提高退休人员基本养老金,城乡居民基础养老金最低标准?#29992;?#26376;70元提高到88元。继续提高优抚、低保等标准,?#23633;?#20154;“两项补贴”惠及所有符合条件人员。

    ——提高居民基本医保补助标准和大病保险报销比例。加快新药审评审批改革,17种抗癌药大幅?#23548;?#24182;纳入国家医保目录。

    以?#40092;?#23383;生动地说明了报告具有鲜明的人民性。

    责任编辑:赵苇校对:张凌洁最后修改:
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